随着云计算、互联网和物联网的发展，企业园区数据中心逐步成为园区ICT系统的重要组成部分，园区网的数据流量发生了结构性的改变，从各PC之间横向流量交换为主，转为云终端和云服务器之间的纵向转发为主，目前互联网的主流应用如视频、即时通讯、网盘数据分享等等，都是基于云的纵向流量；另外，从保护企业数据安全角度，为了避免出现员工私自拷贝公司资料，采用云端存储的方式最为安全，有利于企业信息资产保护。根据权威机构Gartner对于园区网的研究，目前超过82%的园区网的流量已经是纵向，而到2016年底，这一比例更会扩大到90%以上。
为适应这一变化，传统的园区交换机网络寻求结构调整，比如主流厂商在组建大型园区网时，禁止本地二层交换，而是采用二层隔离，集中三层交换的方式，也就是Hub-spoke架构，而在住宅已广泛应用的PON（Passive Optical Network）组网与这种网络需求高度吻合，业务流量集中在OLT转发和控制，ONU负责末端各类终端接入。PON的这种特点也被园区网络采纳，逐步发展成全光园区POL（Passive Optical LAN）方案，该方案具备两大显著的特点：绿色节能、多业务承载。
智能是数字化向更高层次的发展，利用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术为人们提供更智能的决策和行动支持。而作为网络的最后一公里——接入网络的建设水平停滞不前，成为智能化的一大瓶颈。一方面，互相隔离的IT、CT网络，使人和物之间的通信受阻；另一方面，封闭的局域网，造成了一个个信息孤岛，使数据没有办法产生应有的价值；最后，带宽提速困难，使网络带宽落后于信息应用技术的发展。
智能是数字化向更高层次的发展，利用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术为人们提供更智能的决策和行动支持。而作为网络的最后一公里——接入网络的建设水平停滞不前，成为智能化的一大瓶颈。一方面，互相隔离的IT、CT网络，使人和物之间的通信受阻；另一方面，封闭的局域网，造成了一个个信息孤岛，使数据没有办法产生应有的价值；最后，带宽提速困难，使网络带宽落后于信息应用技术的发展。
全光网络不但可以统一承载POTS电话、TV、上网、企业专线、视频监控等业务，而且还能快速适应未来出现的各项新业务和新场景的要求，改变过去一种业务、一张网络的建网模式，从而节省建网成本和维护成本，实现新业务的快速部署。更重要的是，实现了园区从单一的IT网络向ICT综合网络的转变，为园区智能化提供了基础。
从带宽的演进性来说，全光新园区方案可以从单纤2.5G向10G、40G以及更高带宽平滑扩展，无需大规模改造，从而以较少投资，满足未来业务带宽快速增长的需求。
